大学生创业政策·——劳动保障保厅
创业政策·劳动保障保厅
有志于创业的大学毕业生，往往会面临三个问题：一是没有创业经验，不会创业；二是没有创业项目，不知道创什么业；三是没有创业资金，没有办法创业。针对这三个问题，为了帮助创业人员圆一个创业梦，江西省劳动保障厅从自己的工作出发，制定完善了促进包括大学生在内的各类人员创业的政策，解决创业人员面临的这三个个问题。
一、促进大学毕业生创业政策
劳动保障部门所说的大学毕业生是指：大学、中等专业学校毕业后未就业、进行了失业登记的大学、中等专业学校毕业生。劳动保障部门积极促进未就业的大学、中等专业学校毕业生通过创业实现就业。
一是提供小额担保贷款：大学、中等专业学校毕业生在创业时需要小额贷款，可以找当地就业局的小额贷款担保中心，由担保中心提供免费担保，两年内，从事国家规定项目的，政府贴息50%；从事其他项目的政府不贴息。贷款额度一般不超过5万元，合伙经营的可以适当放宽。期限一般为两年。贷款的申请程序有四个步骤：一是大学、中等专业学校毕业生自己有创业项目，二是向失业登记地的街道劳动保障事务所或县以上就业局担保中心申请，三是担保中心考察项目，符合条件的提供担保，四是银行考察发放贷款。
二是给予社会保险补贴：大学、中等专业学校毕业生通过创业实现就业、进行就业登记、参加了社会保险的，政府给予一年的社会保险补贴。补贴的缴费基数是当地上年度在岗职工平均工资的60%，养老保险补贴12%，医疗保险补贴3%，失业保险补贴1%。
二、完善创业促进就业的服务体系
1、成立创业指导中心
全省各级就业服务机构成立了创业指导中心，为各类有志于创业的人员提供全方位的服务。
一是提供免费创业培训：对城镇各类下岗失业人员、农村进城进行了登记的创业人员，三年内提供一次免费的创业培训，培训内容就是教学员如何选择适合自己的创业项目、如何实现创业、如何管理自己的企业、如何发展自己的企业。很有针对性和实用性。
二是提供免费开业指导：县以上就业局创业指导中心都有开业指导小组，由当地负责开业工作的政府工作人员、创业成功人员组成，为有志创业人员免费提供政策咨询，帮助创业人员分析选择的创业项目，提供开业的政策和操作建议。
三是免费提供创业项目：创业指导中心收集了适合下岗失业人员创业的项目，免费提供给各类下岗失业人员创业。这些项目有的是当地有关人员推荐的，有的是从外省引进的。南昌市的创业指导中心就有10000多个创业项目。
2、实施青年创业见习计划。对有志于创业的青年，包括大中专毕业生提供创业见习计划。各级就业局选择一批青年见习基地，通过“名师带徒”等形式，使创业者进入已经创业成功的企业学习，提高创业技能。使用大中专毕业见习生的单位给予岗位补贴，标准为单位所在地城镇职工最低工资标准的50%，期限为一年。
3、建立创业孵化基地。有条件的地方准备在经济技术开发区、工业园区开辟下岗失业人员、失地农民、回乡创业人员、转业军人和大中专毕业生、留学回国人员初次创业基地或创业孵化基地，以免费或者低价的方式提供创业场地。
4、给予职业技能培训补贴：对没有参加免费创业培训的各类下岗失业人员，三年内可以享受一次职业技能培训补贴，每年，各级就业局都会在当地公布培训的时间和工种，下岗失业人员可以自己去报名参加，培训结业符合条件的，培训费用由政府承担。
5、提供免费政策咨询：全省公共职业介绍机构，免费为下岗失业人员提供劳动保障政策、创业政策的咨询，免费提供职业介绍服务。
6、完善创业人员的社会保险政策。不管是自主创业的下岗失业人员，还是机关、事业单位辞职创业的人员，社会保险关系都可以接续。建立了新单位的，由新单位继续缴纳社会保险费，缴费时间与以前单位缴费时间合并计算；自谋职业的由个人缴纳，缴费时间也可以合并计算。符合法定条件的可以享受社会保险待遇。
7、将创业服务延伸到街道社区。全省从省、设区市、县（区）到城镇街道和社区、农村重点乡镇都建立了劳动保障服务机构，重点建设了城镇街道劳动保障事务所、社区劳动保障服务站以及重点乡镇劳动保障事务所，使服务对象不出自己居住的社区、自己居住的街道和乡镇，就能享受到全程的劳动保障政策和创业政策服务。
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